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Cada 7 de diciembre se conmemora en todo el país el Día Nacional contra la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes, con el objetivo de visibilizar la problemática y presentar las cifras recabadas por el Comité Nacional para la Erradicación de la Explotación Sexual comercial y no comercial de la Niñez y la Adolescencia (CONAPEES). El mismo, de carácter interinstitucional, está encargado de elaborar y articular políticas públicas en relación a la explotación sexual comercial (ESC) de niñas, niños y adolescentes en Uruguay.
CONAPEES actualmente trabaja en 346 denuncias de explotación sexual en territorio, de las cuales 169 corresponden a este año. La mayor parte de las víctimas son mujeres (297 casos), en su mayoría de entre 12 y 17 años.
En ese marco, se presentó en el Anexo del Palacio Legislativo el Conversatorio “Desafíos para la protección integral de niñas, niños y adolescentes frente a la explotación sexual” y el tercer Plan Nacional para la erradicación de la ESC en la niñez y la adolescencia. La mesa de apertura de la actividad contó con la participación del presidente de INAU, Guillermo Fossati, el presidente de CONAPEES, Luis Purstcher, y la directora general Dinorah Gallo.
Fossati hizo hincapié en los entornos digitales como “un escenario donde existen nuevas modalidades que adopta la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes”. Indicó que, desde el Instituto, es necesario adoptar “un enfoque holístico y multidisciplinario”, donde las acciones multisectoriales juegan un rol fundamental. “El Estado estableció un Plan Nacional de acción para prevenir y erradicar la ESC con un enfoque intersectorial, interdisciplinario, de derechos humanos y de género”, aseguró.
El presidente señaló que, a los efectos de combatir la explotación sexual en la infancia y la adolescencia, es relevante recopilar datos, desarrollar un programa especializado para las necesidades de víctimas, capacitar a profesionales, habilitar un centro de 24 horas especializado, mejorar la llegada en todo el territorio, adoptar medidas proactivas para reducir el riesgo y prestar especial atención a niños con mayor vulnerabilidad.
Por su parte, Luis Purtscher valoró la importancia del abordaje y estudio de los entornos digitales en un momento donde “el tiempo de permanencia en las pantallas supera muchas veces el tiempo con los vínculos familiares”. En ese sentido, señaló “la necesidad de poder abarcar áreas de la realidad que quedan fuera de la legislación”. “Debemos profundizar en el control legal de las aplicaciones y las nuevas tecnologías, en un contexto donde el mundo adulto queda cada vez más ausente”, expresó.
Subrayó, además, la importancia de que el abordaje de la explotación sexual “esté presente en la formación de los futuros profesionales” y en las distintas disciplinas de la academia. “Debemos reforzar el análisis y el estudio de las violencias, para que el profesional que egresa esté preparado si aparece un primer caso”, reflexionó.
La actividad continuó con distintas mesas a cargo de instituciones que integran el CONAPEES y otros organismos: OIM, UNFPA, ANEP/CODICEN, ASSE, SGGT, UNICEF, ONG El Paso, GGUU En Ruta, Programa Travesía, CEAV Florida, referentes técnicos, INDDHH, Poder Judicial, Fiscalía General de la Nación, Consultorio Jurídico de la UDELAR, IIN, Federico Cruz y Bruna Ramírez (Consejeros del CAC), INN, ANONG, OPP y el Ministerio del Interior.
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El viernes 1° de diciembre asumió el Dr. Guillermo Fossati como nuevo presidente de INAU, en una ceremonia que colmó las instalaciones de la sede central del Instituto. Lo acompañaron el vicepresidente de INAU, Aldo Velázquez, la directora Natalia Argenzio y la directora general Dinorah Gallo. La actividad también contó con la presencia del ex presidente Pablo Abdala y el presidente saliente, Marcelo Sosa Abella.
"La sociedad gana cuando niños, niñas y adolescentes son efectivamente priorizados en la configuración de nuestras políticas", expresó Fossati al inicio de su oratoria. "Los beneficios de buenas políticas sociales, bien concebidas, bien diseñadas, bien implementadas y bien gestionadas, se extienden a toda la sociedad, no solo a los beneficiarios directos. Es hacer de las políticas de la primera y segunda infancia un fuerte de los servicios sociales de nuestro país", indicó.
El presidente entrante aseguró que buscará "consolidar lo bueno de lo que se hizo" y sobre esa base introducir las mejoras que sean posibles, con el objetivo de "fortalecer el sistema de protección y atención a los niños, niñas y adolescentes y su vínculo familiar" para lograr "un sistema plenamente funcional".
Fossati hizo hincapié en la tarea de "rescatar al niño para salvaguardar al adolescente" y en la necesidad de "fortalecer los servicios de inspección y supervisión de los cuidados, así como el monitoreo del funcionamiento del Instituto".
Al cierre de su oratoria, agradeció a los presentes y aseguró encontrarse "con mucho entusiasmo y expectativa de comenzar". "No es la tarea de uno, es la tarea de muchos", finalizó.
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El acuerdo se firmó hoy con la presencia del presidente de INAU, Pablo Abdala; el vicepresidente de INAU, Aldo Velázquez; Juan Salgado, presidente de CUTCSA; y Alejandro Veiras, secretario de la empresa.
La iniciativa se enmarca en los convenios de primera experiencia laboral que el instituto firma con instituciones públicas y privadas en el marco de la ley de empleo juvenil para desarrollar becas y pasantías.
Estos acuerdos significan para adolescentes vinculados a INAU la posibilidad de insertarse en el mundo laboral y aprender de distintos oficios y haberes, y al mismo tiempo, generar valores de vinculación con el trabajo.
El presidente de INAU, Pablo Abdala, remarcó que en esta oportunidad “recibimos de CUTCSA una respuesta mucho más generosa y amplia de la que vinimos a buscar. Firmamos un convenio que va a implicar la posibilidad de concretar pasantías y al mismo tiempo deja abierta la posibilidad para concretar distintas formas de cooperación y complementación, en aspectos vinculados con la recreación y participación para jóvenes vinculados a INAU”.
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La ceremonia se realizó en el auditorio Adela Reta del Sodre.
Además de los presidentes mencionados, estuvieron presentes también el secretario y prosecretario de Presidencia, Álvaro Delgado y Rodrigo Ferres; los ministros Martin Lema, Karina Rando, Javier García, Pablo Da Silveira; el presidente de la ANEP, Robert Silva; el presidente ASSE, Leonardo Cipriani; el presidente del Congreso de Intendentes, Fernando Echeverría; el director de la OPP, Isaac Alfie; la presidenta de la Suprema Corte de Justicia, Doris Morales Martínez; la directora de Cuidados, Florencia Krall; legisladores, intendentes, presidentes y directores de Entes Autónomos y Servicios Descentralizados, y delegados del Plan CAIF.
Pablo Abdala, presidente del directorio de INAU, realizó la oratoria central del acto. “El plan CAIF es una política nacional altamente exitosa y muy avanzada en el mundo. Hace 35 años entendimos lo que había que hacer y dimos una respuesta acertada y oportuna”, señaló.
“El acierto del plan CAIF radica en que es una política integral, que excede los cuidados e ingresa en el campo de propuestas socioeducativas y educación no formal, que despliega propuestas de atención de niños y niñas en su entorno familiar y comunitario”, opinó Abdala.
“Juntos, estado y familia, trabajamos en construir y garantizar la autonomía progresiva de niños y niñas en una etapa de la vida donde se definen muchas cosas”, mencionó el presidente del directorio de INAU.
Posteriormente, se entregaron medallas de reconocimiento a los integrantes del directorio de INAU en 1988, año que se inauguró el plan CAIF. Obtuvieron reconocimiento Ana María Rena, Juan Miguel Petit y Mercedes Antía (en representación de Consuelo Behrens de Antía.
El cierre artístico estuvo a cargo del centro de Educación Alternativa Giraluna.
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Los FINNA tienen como objetivo la promoción de los derechos de la infancia y adolescencia, constituyendo una prioridad institucional, apoyando económicamente diversos procesos de participación e instancias culturales que surjan de diferentes colectivos de todo el país.
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